2021年6月16日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道發(fā)布內(nèi)容稱，有接近中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司（下稱華融資管）的人士表示，華融資管旗下包括華融證券、華融湘江銀行、華融信托、華融消費(fèi)金融、華融金融租賃等多家集團(tuán)子公司均將被“處理”。此消息一出，華融資管在內(nèi)的四大國有資產(chǎn)管理公司又一次被大眾所關(guān)注。

 

四大國有資產(chǎn)管理公司是如何擁有這么多金融牌照，又是如何一步步走到今天的，本文試做簡單的梳理。

 

#過去#

為剝離四大行不良資產(chǎn)而生的“壞賬銀行”

 

上世紀(jì)90年代，受經(jīng)濟(jì)體制改革及1997年金融風(fēng)暴的影響，1998年，四大行的不良資產(chǎn)占比高達(dá)20%，不良貸款率高達(dá)35%，如果這些不良資產(chǎn)由銀行自行消化，這勢必會導(dǎo)致銀行經(jīng)營困難甚至是影響到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。為解決這一問題，1999年國務(wù)院相繼批準(zhǔn)成立華融、信達(dá)、東方和長城四家資產(chǎn)管理公司，負(fù)責(zé)剝離四大行的不良資產(chǎn)。

 

這四家國有資產(chǎn)管理公司背負(fù)著艱巨的使命，信達(dá)、華融、長城、東方分別對接中國建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行和中國銀行，承接下總計1.4萬億元的巨額壞賬。

 

當(dāng)時預(yù)計這四家國有資產(chǎn)管理公司的存續(xù)期為10年，也就是說在2009年四家公司就將完成使命退出，當(dāng)時實際行政指令給定的期限是2006年就要將從四大行剝離的不良資產(chǎn)處置完。

 

完成使命的四家國有資產(chǎn)管理公司又該何去何從？他們能否突破十年的壽命成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

 

#現(xiàn)在#

集銀行、證券、租賃等于一身的金控集團(tuán)

 

2004年，財政部發(fā)布了《金融資產(chǎn)管理公司有關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險管理辦法》，標(biāo)志著四大國有資產(chǎn)管理公司的業(yè)務(wù)逐漸由政策化轉(zhuǎn)向商業(yè)化。

 

四家國有資產(chǎn)管理公司也在嘗試轉(zhuǎn)型，多年發(fā)展下來，四家國有資產(chǎn)管理公司通過不良資產(chǎn)處置或投資的方式已經(jīng)拿到多張金融業(yè)務(wù)牌照，其中還有非常稀缺的信托牌照,信托公司目前為止全國有且僅有68家。這四家公司也成為了擁有接近全金融牌照的金控集團(tuán)。

#轉(zhuǎn)折#

華融資管前董事長賴小民受賄、貪污涉案18億

 

2021年1月5日，天津市第二中級人民法院公開宣判由天津市人民檢察院第二分院提起公訴的中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司原黨委書記、董事長賴小民受賄、貪污、重婚一案，對被告人賴小民以受賄罪判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。

 

據(jù)悉，2008年至2018年，被告人賴小民利用擔(dān)任原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會辦公廳主任，原中國華融資產(chǎn)管理公司黨委副書記、總裁，中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司黨委書記、董事長兼華融湘江銀行股份有限公司黨委書記等職務(wù)上的便利，直接或通過特定關(guān)系人非法收受、索取相關(guān)單位和個人給予的財物，共計折合人民幣17.88億余元。

 

不僅如此，賴小民還伙同特定關(guān)系人侵吞、套取單位公共資金共計人民幣2513萬余元。此外，賴小民在與妻子合法婚姻關(guān)系存續(xù)期間，還與他人長期以夫妻名義共同居住生活，并育有子女。

 

賴小民一案是建國以來犯罪金額最大的案件，這一案讓四大資產(chǎn)管理公司又走到了公眾面前，此案后，四大四大資產(chǎn)管理公司回歸不良資產(chǎn)處置主業(yè)成了監(jiān)管強(qiáng)調(diào)的“主旋律”。

 

2019年，隨著中國信達(dá)轉(zhuǎn)讓幸福人壽的全部50.99%權(quán)益這一標(biāo)志性事件，四大國有資產(chǎn)管理公司拉開了“瘦身”的序幕，成為擁有全牌照的金控集團(tuán)的夢已成為泡影。

 

#前兆#

華融資管及旗下公司2020年年報難產(chǎn)

 

2021年第一季度，租賃公司紛紛披露年報，華融資管及旗下公司卻因遲遲未發(fā)年報而引起業(yè)界的廣泛關(guān)注。標(biāo)普、穆迪、惠譽(yù)等相繼調(diào)低了華融資管的信用評級并列入負(fù)面觀察名單。

 

4月1日，華融資管發(fā)布《延遲刊發(fā)2020年度業(yè)績、可能延遲寄發(fā)2020年度報告、延遲召開董事會會議及暫停買賣》的公告，與華融資管業(yè)務(wù)相關(guān)的子公司也紛紛宣布延遲發(fā)布年報。

 

繼賴小民案后，華融資管的經(jīng)營狀況出現(xiàn)斷崖下跌，2018年歸母利潤從219.93億元下滑到15.76億元，2019年下降至14.24億。其他三家資管公司的凈利潤也出現(xiàn)了不同程度的下跌。

迄今為止，華融資管的年報還未公布，相關(guān)人士猜測2020年華融資管在業(yè)績上可能出現(xiàn)了虧損。

 

#引導(dǎo)#

財政部發(fā)文要求國有金融機(jī)構(gòu)聚焦主業(yè)，“清理門戶”

 

目前我國正處于全面深化改革開放和經(jīng)濟(jì)動能轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的階段，需要充分發(fā)揮金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的作用，這就需要避免國有金融機(jī)構(gòu)盲目擴(kuò)張業(yè)務(wù)，要讓國有金融機(jī)構(gòu)的作用發(fā)揮到最大，作用在在刀刃上。

 

財政部12月16日重磅發(fā)布《關(guān)于國有金融機(jī)構(gòu)聚焦主業(yè)、壓縮層級等相關(guān)事項的通知》，要求引導(dǎo)國有金融機(jī)構(gòu)圍繞戰(zhàn)略發(fā)展方向，突出主業(yè)，回歸本業(yè)，“清理門戶”，規(guī)范各層級子公司管理，嚴(yán)格并表管理和穿透管理，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易，加強(qiáng)商譽(yù)品牌管理，促進(jìn)國有金融機(jī)構(gòu)持續(xù)健康經(jīng)營。

來源：截取自中華人民共和國財政部官網(wǎng)

 

通知明確，國有金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明晰發(fā)展戰(zhàn)略，按照突出主業(yè)、做精專業(yè)、內(nèi)部分業(yè)的要求，審慎有序開展金融綜合經(jīng)營。

 

競爭性國有金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略建立產(chǎn)業(yè)目錄，扶優(yōu)限劣，堅決退出偏離主責(zé)主業(yè)、長期無財務(wù)回報的領(lǐng)域，推動資本向核心主業(yè)集聚。

 

#回歸#

華融資管帶頭處置非主業(yè)金融牌照

 

在華融資管遭遇年報延遲發(fā)布的事件后，華融官方不止一次在公開場合特別強(qiáng)調(diào)專注主業(yè)，加快不良資產(chǎn)收購與處置。

 

近期監(jiān)管對華融資管提出明確要求，回歸不良資產(chǎn)處置的主業(yè)，在年內(nèi)盡快處置旗下持牌機(jī)構(gòu)、境內(nèi)子公司，以填補(bǔ)壞賬窟窿，減少對母公司凈資本的消耗。

 

此前四大國有資產(chǎn)管理公司的“瘦身”均是處理子公司資產(chǎn)，此次華融帶頭處置金融牌照，下定決心回歸不良資產(chǎn)處置主業(yè)，一方面將回歸本源、聚焦主業(yè)，另一方面也有助于回籠資金，化解自身風(fēng)險。

 

#未來#

金融機(jī)構(gòu)聚焦主業(yè)，更好地為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)

 

這四家國有資產(chǎn)管理公司在不斷“瘦身”的過程中，聚焦主業(yè)，發(fā)揮處置不良資產(chǎn)的功能，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)已經(jīng)是必然趨勢，國有資產(chǎn)管理公司混業(yè)經(jīng)營或?qū)⒊蔀檫^去。

 

此前，租賃公司紛紛響應(yīng)號召回歸本源，且已現(xiàn)成效，其他的金融機(jī)構(gòu)回歸本源、聚焦主業(yè)也是大勢所趨。國企央企也紛紛響應(yīng)政策要求，起帶頭作用，對旗下公司進(jìn)行清點(diǎn)，縮窄業(yè)務(wù)范圍，將鋪出去的攤子該收的收，該扔的扔，回歸自己的主業(yè)。

 

租賃公司、資管公司僅僅只是一個開始，金融機(jī)構(gòu)聚焦主業(yè)、回歸本源的路還很長，需要金融機(jī)構(gòu)積極配合，推進(jìn)轉(zhuǎn)型和發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)各自的力量。